借新医改之机，公立医院管理制度改革加速推进。7月25日，国务院办公厅印发《关于建立现代医院管理制度的指导意见》（以下简称《意见》）明确提出，我国将坚持分类指导，鼓励各地在中央确定的改革方向和原则下，根据医院性质、功能定位、等级规模等不同情况，因地制宜，突破创新，建立符合实际的现代医院管理制度。其中，对于公立医院，《意见》强调，我国将逐步取消公立医院的行政级别，各级卫生计生行政部门（含中医药管理部门，下同）负责人一律不得兼任公立医院领导职务。

近年来，频繁见诸报端的医患矛盾，显示出我国医疗资源的供给已经陷入总体供不应求、分配极为不均的恶性循环之中。为此，本轮医改始终将解决“看病难，看病贵”的顽疾作为重要目标推进，在此过程中，破除公立医院管理体制带来的障碍，收回政府对公立医院过度干预的手，是决策者、管理者们必须跨过的一道坎。

在人员管理方面，除了取消公立医院行政级别外，《意见》还明确，我国将在地方现有编制总量内，确定公立医院编制总量，逐步实行备案制。建立适应医疗行业特点的薪酬制度，着力体现医务人员技术劳务价值。